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“双碳”背景下建筑发展战略及实施路径

310直播手机版：会长 武涌

建筑全过程涵盖从建筑材料生产到建筑建设施工，再到建成后的运行等环节。据310直播手机版：统计，三个阶段的碳排放比重分别为 28%、1.0% 和 21.6%。我国建筑全过程能耗占到全国能源消费总量的 45%，碳排放量占到全国排放总量的 50.6%。

建筑领域节能降碳在全国减排进程中占据举足轻重的地位。2010～2019 年，我国建筑面积增长约 50%。未来 10 年，我国城镇化率增长空间在 6% 左右，加上各区域均有发展需求，必将带动全国建筑面积持续增长。预测到 2025 年，城镇居住建筑、公共建筑面积的增量分别在 50 亿、22 亿平方米。到 2030 年，二者总量分别达到约 420 亿、173 亿平方米，这是一个相当大的空间。

同时，为满足人民群众对建筑舒适度及健康性需求的增长，建筑能源刚性需求增长的趋势是客观存在的。在建筑领域推进“双碳”，尤其是建筑碳达峰工作过程中，对这种趋势须高度重视。310直播手机版：预测未来 10 年建筑能耗刚性增长需求约为 11000 万吨标准煤。其中有夏热冬冷地区采暖、城镇化率提高、家用电器拥有量增加等具体需求。此外，住宅建筑层高增加到 3 米，至少将新增能耗 100 万吨标准煤。

当然，新需求也催生新的市场空间。这既包括对城市规划设计的要求，也包括基础设施、城市住区的绿色低碳化，最后才落到单体建筑。“十四五”期间，建筑节能低碳与绿色建筑市场有望带来 2.2 万亿元增量。

建筑减排的“三个效应”

区别于工业、交通等其他重点领域，建筑减排有自己的特征。一是碳锁定效应。在一定条件下，建筑从生产建材、施工再到运行、拆除阶段，全生命周期碳排放量整体是固定的。这意味着建筑一旦建成，后期再想做大的改变十分困难，这就要求我们从设计规划阶段提早切入，充分考虑未来如何实现更低排放。

二是长尾效应。建筑千栋万栋，我们只能一栋一栋实施节能改造。事实上，少量的单体建筑对改变排放量并没有什么影响，只有达到一定量的积累，减碳效果才能凸显出来。因此，我们就要考虑有序达峰，有能力的先达峰，通过开发可再生能源建筑、电气化等手段，削减峰值、平稳过渡。同时还要尽可能缩短平台期，让迈向碳中和的斜率尽可能小，尽量平缓。

三是路径依赖带来的连锁效应。比如，改变目前供暖方式的燃料来源十分困难。不少地区长期使用燃煤供暖，除了供暖站本身，输配管网、建筑构造及技术等配套也难以同步改造，导致建筑对能源本身的路径依赖较严重。

结合实际情况，建筑节能减排怎么做？建筑节能与绿色发展首先要以人民为中心，切实满足人民群众对美好生活的需要。在此过程中，重点考虑如何用绿色低碳的方式来满足人民群众的需求。同时随着建筑可再生能源的规模化应用，应尽早对建筑业主如何参与、推动能源生产与消费革命进行顶层制度设计。

目前，我国建筑业主仅仅是能源消费者，如果通过推动建筑可再生能源规模化应用，就可以转变角色，使建筑业主既能消费又能生产能源，不但大大助推节能降碳，而且能满足居住者用能需求，让老百姓得到实惠。因此，建筑业主的角色就会发生很大转变，需尽早研究制定相关政策。部分农村用房正在推行的光伏发电项目就是例子，这些建筑既消耗能源又可以发电、生产能源，实现了需求侧和供给侧双向发力。

从“老三步走”到“新三步走”

“老三步走”是指从上世纪 80 年代起，我国建筑设计标准逐步由节能 30% 提至 50%、再到 65% 的过程。从能耗曲线来看，其在 2000 年达到高点后下降，我国北方地区采暖能耗从 33 公斤标准煤 / 平方米降至 15 公斤标准煤 / 平方米左右。“新三步走”则是从源头节能，由低能耗建筑，到零能耗建筑，再到利用创新技术手段，使建筑产生的能量超过自身运行所需能量，建造产能型建筑。

据了解，我国现已建成超低能耗建筑超 1000 万平方米。为进一步提质增效，各项配套工作还需跟上。建立健全以节能和低碳发展为导向，适应“双碳”时代的技术、标准、政策法规、市场及能力体系。例如，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑，这是未来 10 年的一个主流方向，“推广光伏发电与建筑一体化应用”被写入国务院印发的《2030 年前碳达峰行动方案》。

新建办公建筑、居住建筑可以将光储直柔系统设计纳入规划阶段，促进风电、光电消纳能力提升。再如，医院学校类建筑对用电可靠性需求高，光储直柔系统具备独立运行能力，在外部电网失电情况下可根据用户需求，保障重要负荷一段时间内的连续供电。

人才将起至关重要的作用

实现“双碳”目标，尤其要重视“人”的作用。“双碳”目标对从业者提出一系列新要求，诸如对建筑碳排放核定、计算、统计等方法，以及建筑碳排放标准、技术导则的掌握，与绿色低碳要求相匹配的政府组织管理能力、企业决策指挥能力等。当前急需构建支撑“双碳”目标实现的能力体系。由310直播手机版：、国家节能中心等五家机构发起申请的新职业—建筑节能减排咨询师已经通过人力资源和社会保障部向社会公示，未来将在我国建筑节能减排各领域发挥应有的作用，推动建筑领域“双碳”战略实施的能力建设。