第十九届全国暖通空调制冷学术年会在天津召开

全国人大代表王刚认为，能源问题、生态问题仍需要我们各级政府加大解决力度，而着力点应该放在细化落实节能建筑、绿色建筑的配套措施和举措上，这是破解问题的总抓手，也是根本点。推动绿色建筑、节能建筑的发展利于节能、利于社会、利于长远。

绿色建筑强调的是在建筑的全寿命周期内，最大限度地节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然能和谐共生的建筑。而绿色建筑或节能建筑，其核心的都是节能。

王刚对欧美发达国家在绿色建筑领域的成功经验总结为三点，一，欧美国家较早的建立并不断完善节能建筑和绿色建筑的法律法规、标准体系和有效的政策激励体系；二、通过国家鼓励，涌现出一大批具有创新型绿色建筑技术的企业，他们所研发的节能环保技术得到了广泛应用；三是他们的产业链各方已围绕绿色建筑市场建立起差异化、有竞争力的商业盈利模式。

王刚表示，中国已取代美国，成为全球建筑业最大的国家，而且随着我国城镇化推进速度的加快，建筑面积仍会不断地扩大，因此建筑能耗量也是非常大的，如果未来新建筑能够完全达到节能建筑或者绿色建筑的标准，那么对我国节能目标的实现将会起到非常巨大的作用。

王刚认为，虽然国外有着推广绿色建筑较为成熟的经验，但我们在借鉴的同时也要充分考虑到我国的国情。要做到因地制宜、因势利导。

王刚指出，欧洲的节能建筑占到了建筑总量的90%，而我国只有8%，如果我国的既有建筑和新建建筑节能率都能达到90%，那么，节能建筑一年所节约的能耗将会达到“十一五”期间中央与各级政府签订的节能量的总和，相当于超额完成《十二五规划》五年中的总能耗降低16%的指标。

王刚认为推动绿色建筑发展已经迫在眉睫，这不仅是全世界未来发展的趋势，也是确保我们国民经济可持续发展的急事，更是改善我们生存环境、造福于民的大事。推动绿色建筑的发展是实现我国节能减排目标的重要途径，更是实现“十二五”规划的一项重要保证。 [NextPage]

以下是对于推动绿色建筑、节能建筑，王刚所提的七点建议：

一、在《国家十二五规划刚要(草案)》，第二十二章“加强资源节约和管理”第一节“大力推进节能降耗”专栏9“节能重点工程”(第53页)，02节能产品惠民工程中，增加“节能建筑”补贴；

二、加强政策法规的制定并强制执行，强化政策执行的监督力度，切实做到节能建筑检测不合格不可进入流通环节；

三、建立能效测评机制，实现能耗的可查看、可测评、可实施；达到节能指标的，可享受补贴；

四、国家要给予生产绿色建材的企业一定的支持，对节能材料、绿色产品要从研发、生产、使用过程中，国家出台支持进行政策，包括税收、国债、贴息，增值税、所得税的降低，通过这些手段有效降低企业开发成本、生产成本，实现高科技、绿色产品进快上市，让社会、百姓受益；

五、政府相关部门、学者要组成联合调查组，对我国的建筑节能、绿色建筑发展出台系列的发展规划，不仅仅是出台一个政策、法规，而是要有落地的实施细则；

六、要将绿色材料纳入到国家战略性新兴产业产品目录以及国家高新技术目录中，给予310直播手机版：的支持。

七、加强绿色建筑的舆论引导和监督，推动绿色建筑的全民参与。

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